县第十六届人代会第六次会议

     李映主持今天会议，李映、郑南贵、蒲秀琼、张松民、李玲玲、李天寅、陈光荣在主席台前排就坐，张根生、袁发展、向诚明、赵建仁、赵万国、吕华、池春林、蒲星等在主席台就坐。

    本次会议应到代表285人，实到代表264人。

    会议听取了县长张根生代表县人民政府所作的《政府工作报告》，副县长程勇全代表县人民政府所作的办理县十六届人大五次会议《关于切实加强城镇社区建设管理》议案的报告，副县长罗保福代表县人民政府所作的办理县十六届人大五次会议《关于严格管理，规范秩序，加快小集镇建设》议案的报告。会议还听取了平昌县2009年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2010年国民经济和社会发展计划草案（书面），平昌县2009年财政预算执行情况的报告及2010年财政预算草案（书面）。

      张根生所作的《政府工作报告》分3个部分，一是2009年工作回顾，二是2010年工作安排，三是政府自身建设。

    《政府工作报告》指出，过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府组织带领全县人民，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省委“两个加快”和市委“两个强力推进”的决策部署，准确研判宏观经济走势，沉着应对金融危机挑战，奋力爬坡上行，提前加快发展，较好地完成了县十六届人大五次会议确定的主要目标任务。全县地区生产总值58.35亿元，增长15%；全社会固定资产投资42.2亿元，增长59.5%；规模以上工业增加值13.5亿元，增长44.2%；社会消费品零售总额21.6亿元，增长26.6%；财政一般预算收入10686万元，增长25.45%；城镇居民人均可支配收入10400元，增长18.2%；农民人均纯收入3502元，增长25.4%；人口自然增长率3.38‰；城镇登记失业率控制在4%以内；万元GDP综合能耗下降5.5%。县域经济在产业培育中加快发展，基础条件在抢抓项目中不断改善，民生事业在统筹推进中协调发展，发展环境在依法治理中更加优化，行政能力在科学规范中有效提升。

    《政府工作报告》提出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是奠定“十二五”发展基础的关键之年，更是实现扩权试点县主要经济指标“三年翻番”目标的决战之年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央、省市委经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省委工作总体取向和“巩固回升、加快发展”的工作基调，坚定不移实施市委重大发展战略和 “保持良好发展态势，奋力促进加快发展”的基本要求，认真落实县党代会“集中精力抓发展、强力推进求突破”的总体部署，抢抓项目保增长，培育产业保增收，突破交通强基础，改善民生促和谐，优化环境树形象，以决战的姿态加快平昌发展，奋力争当巴中经济发展排头兵。奋斗目标是：全县地区生产总值实现68.66亿元，增长15%，力争完成69亿元，增长15.5%；固定资产投资58.8亿元，增长40%；社会消费品零售总额30.8亿元，增长30%；规模以上工业增加值17.5亿元，增长25.4%；财政一般预算收入1.23亿元，增长15.1%；城镇居民人均可支配收入12350元，农民人均纯收入4355元，分别增长18.8%、22.9%；人口自然增长率控制在4.5‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内；万元GDP综合能耗下降4%。圆满完成“十一五”规划和扩权试点县主要经济指标“三年翻番”目标，为“十二五”发展打下良好的基础。
 围绕上述目标，重点抓好六个方面的工作：一突出项目带动蓄积发展能量；突出产业支撑壮大发展实力；突出交通建设改善发展条件；突出改革开放催生发展活力；突出民生改善增强发展实效；是突出环境建设提升发展形象。

    《政府工作报告》提出，新的一年，我们将按照省委“四个特别”和市委“六个转变”、“三个永远”的要求，进一步加强政府自身建设，让人民赋予的权力在法治轨道上阳光高效运行。更加注重科学施政；更加注重依法行政；更加注重高效理政；更加注重廉洁从政。

     大会开幕前，还举行了预备会议和第一次主席团会议，通过了本次会议的议程，选举了本次会议主席团和秘书长等。